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Comunità energetiche rinnovabili (CER)

Le comunità energetiche nel sistema energetico e legislativo italiano derivano dal recepimento della direttiva europea RED 2 (2018/2001/UE). Tale recepimento è avvenuto con Decreto Legislativo dell’8 novembre 2021, n. 199.

Il D.Lgs n. 199 ha permesso di superare le criticità/specificità riscontrate nella fase transitoria (D.L.162/2019) e ha consentito ai Comuni e ai soggetti interessati di agire su scala comunale o intercomunale in modo molto più coeso e amministrativamente efficiente aumentando al contempo la possibilità di coordinamento tra molti e diversi soggetti del territorio. 

Grazie al Dlgs 199/2021:

  • la partecipazione alla CER è estesa, oltre a persone fisiche, PMI, enti territoriali e autorità locali anche agli enti di ricerca e formazione, religiosi, del terzo settore e di protezione ambientale (Titolo IV– Capo I – art. 31);

  • le utenze aggregate possono arrivare fino alla cabina MT/AT (Media Tensione/Alta Tensione);

  • il singolo impianto può arrivare fino a 1 MW in termini di quota che riceve l’incentivo diretto rispetto all’energia condivisa (art. 8 e 31).

     

Per approfondire:

Le Comunità Energetiche Rinnovabili (RSE - Il sole 24 ore , 2025)

Vademecum ANCI per i comuni  (ANCI, 2024)

LE COMUNITÀ ENERGETICHE RINNOVABILI: ELEMENTI ETICI, TECNICI, ECONOMICO-GIURIDICI PER GLI ENTI RELIGIOSI  (CEI, 2024)

Guida alle Comunità energetiche a impatto sociale (Fondazione Compagnia San Paolo, 2024)

Indicazioni metodologiche per la redazione di studi di fattibilità per la costituzione di CER (Regione Emilia Romagna, 2025)

La partecipazione dei soggetti pubblici alle comunità energetiche rinnovabili (Regione Emilia Romagna, 2024)

Principali modelli giuridici per la costituzione delle Comunità energetiche rinnovabili (Regione Emilia Romagna, 2023)

Introduzione ai moduli di condivisione  dell'energia (Regione Emilia Romagna, 2023)

Le Comunità energetiche  - Orange book (RSE, 2022)

Community Energy Map - Una ricognizione delle prime esperienze di comunità energetiche rinnovabili (RSE - Luiss Business School, 2021)

Le Comunità energetiche in Italia - Note per il coinvolgimento dei cittadini nella transizione energetica (RSE, 2021)

Le amministrazioni locali e le comunità energetiche rinnovabili (QualEnergia, 2021)

Gli schemi di autoconsumo collettivo e le comunità dell'energia (RSE, 2021)

Inoltre, per supportare e favorire lo sviluppo di nuove Comunità Energetiche Rinnovabili (CER), ENEA ha sviluppato RECON (Renewable Energy Community ecONomic simulator - Simulatore per la valutazione economica delle Comunità di Energia Rinnovabile), un applicativo web  finalizzato a supportare valutazioni preliminari di tipo energetico, economico e finanziario per la nascita di comunità energetiche rinnovabili (CER) o di gruppi di autoconsumatori di energia rinnovabile che agiscono collettivamente (GAC) in base al quadro legislativo e regolatorio in vigore in Italia. RECON può essere utilizzato gratuitamente previa registrazione. 

Ultimo aggiornamento: 13/01/2026


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